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(기획취재 2보) 중왕리 주민들 흑석리 양계장 반대에 적극 나서기로...
(기획취재 2보) 중왕리 주민들 흑석리 양계장 반대에 적극 나서기로...
지곡면 중왕리 왕산어촌계(계장 윤복모)는 지난 1일 왕산 어민회관에서 어촌계원 30여 명이 모인 가운데 흑석리 기업형 양계장 설립과 관련하여 주민회의를 개최하였다. 흑석리 기업형 양계장은 팔봉면 흑석리 751번지 외 7필지 2만9177㎡(8829평)에 40만 마리 규모의 시설로 설립 예정이며, A농업회사(대표자:김00)가 6월 중순경 서산시에 허가신청한 상태이다. 설립 예정인 양계장은 행정구역상 팔봉면에 속해 지곡면 주민들은 내용을 제대로 알지 못했으며, 이를 반영하듯 시에 확인한 결과 지금까지 팔봉면 흑석리 주민들의 집회신고 1건과 왕산어촌계의 양계장 반대 민원신청 1건 밖에 없었다. ▲ 왕산포 어촌계 주민들이 흑석리 양계장 설립 반대 연대 서명을 하고 있다. 회의를 주제한 윤복모 계장은 “왕산포와 붙어 있는 흑석리에 양계장이 들어서면 주변 바다에 어족, 어패류에 대한 피해가 있을 것으로 판단되고, 해양오염과 이로 인한 악취 등 불편이 생길 것으로 생각되어 오늘 회의를 통해 대책을 협의하고, 반대 서명을 받고자 한다.” 며, 의제를 발표했다. 이어서 “사기업의 특성상 갯벌오염, 악취, 수질오염, 분진, 소음 등이 해가 거듭될수록 피해가 커질 것”이라며, “설치되는 지역보다 피해는 우리 쪽이 더 심각하고, 청정바다를 모토로 한 갯벌축제의 이미지도 많이 실추될 걸로 예상된다.”고 말했다. ▲ 흑석리 기업형 양계장 설립을 반대하는 현수막 시안 이에 한 주민은 “지금도 대산4사 등 주변 오염원으로 인해 많은 해양생물이 사라져 가고 있고, 더 이상 볼 수 없는 어류와 생물이 있다.”며, “더군다나 국책사업을 추진하고 있는 가로림만 해양생태계에 부적합한 시설이 해안 인근에 들어오는 건 이치에 맞지 않다.”고 말했다. 다른 주민은 “양계장 설립지역이 팔봉면이지만, 망메골 기슭은 우리 중왕리가 보이는 곳으로 오염의 가장 큰 피해자는 중왕리인데 우리 의견은 전혀 반영되지 않은 걸 생각하니 분통이 터진다.”고 말했다. ▲ 흑석리 기업형 양계장 설립을 반대하는 현수막 시안 이 날 회의를 통해 왕산어촌계 주민들은 양계장 설립에 적극 반대하기로 연대 서명하였으며, 불허처분이 날 때까지 무기한 반대운동을 전개하기로 결정하였다. 또한, 성일종 국회의원은 지난 달 양계장건립반대대책위를 만난 자리에서 가로림만에 기업형 양계장 설립은 심각한 환경오염을 야기할 수 있다며, 주민들의 입장에 서서 불허될 수 있도록 최대한 노력하겠다고 힘을실었다. 왕산포 어촌계는 지역의 자생단체인 지곡면발전협의회(회장 구자홍)와 양계장건립반대대책위원회(위원장 문기원)와도 오는 8월 심리과정을 지켜보며 공동대응 방안을 강구하기로 논의 하였다.
서산시 야외물놀이장, 가족단위 피서지로 인기
서산시 야외물놀이장, 가족단위 피서지로 인기
서산시(시장 맹정호)가 여름철 가족단위 휴식 공간 제공을 위해 서산종합운동장에서 운영 중인 무료 야외물놀이장이 인기를 끌고 있다. 5일 시에 따르면 장마철 후덥지근한 날씨 속에 서산시 야외물놀이장에는 주말 하루 평균 3,000여명이 방문해 물놀이를 즐기며 더위를 식혔고, 지난 15일 개장 이후 지금까지 23,000여 명이 이용한 것으로 나타났다. 야외물놀이장에는 서산 시민뿐만 아니라 태안, 홍성, 당진 등 인근 시군지역 주민들도 즐겨 찾는 등 충남의 대표 피서지로 자리매김 하고 있다. 야외물놀이장은 총 830㎡ 면적에 수조면적이 600㎡ 규모로 한번에 300명 이상을 수용할 수 있으며 수조 깊이가 30cm이하로 조성돼 어린이 및 유아들이 안심하고 물놀이를 즐길 수 있다. 또한 조합놀이대와 몽골텐트, 그늘막, 샤워시설 등 다양한 편의시설을 갖추고 있어 가족단위 이용객들이 편리하게 이용할 수 있다. 특히 안전하고 깨끗한 수질관리를 위해 하루에 한번 물을 교체하고 바닥청소도 아침·저녁 두 번 실시하고 있으며, 물놀이장 안전관리 전문성을 높이기 위해 충분한 안전요원을 배치해 물놀이전 건강 체조를 실시하고 구급약품과 상비약 등도 준비되어 있다. 가족들과 함께 물놀이장을 찾은 이정숙(죽성동)씨는 “워터파크보다 물도 깨끗하고, 안전요원도 곳곳에 배치되어 있어 안심이 된다”며 ‘무엇보다 가깝고 이용료도 무료여서 남은 운영기간동안 주말마다 찾을 계획“이라고 말했다. 김종민 체육진흥과장은 “장마로 인해 작년보다 방문객이 줄어들었지만, 장마가 끝나고 본격적인 더위가 시작되어 많은 시민들이 물놀이장을 찾을 것으로 예상되는 만큼 시민들이 이용하는데 불편함이 없도록 안전관리와 수질관리에 만전을 기하겠다”고 말했다. 한편 서산시 야외물놀이장은 오는 18일까지 운영될 예정이다.
서산문화원, 2019 지방문화원과 함께하는 문화가 있는 날
서산문화원, 2019 지방문화원과 함께하는 문화가 있는 날
서산문화원(원장 이준호)에서는 8월 3일 오후 7시 서산중앙호수공원에서 “2019 지방문화원과 함께하는 문화가 있는 날, 박첨지랑 놀아보자”3회차 행사를 개최하였다. “2019 지방문화원과 함께하는 문화가 있는날, 박첨지랑 놀아보자”행사는 총 4회차로 진행되며 이번 3회차 행사는 한 여름밤 공원에서 누구나 함께 버스킹 공연을 즐길 수 있는 기회로 마련되었다. 서산문화원 우쿨렐레 동아리(우쿨로하) 회원들의 아름다운 우쿨렐레 연주 공연과 충청남도지정 무형문화재 제26호인 ‘서산박첨지놀이’인형극 공연을 관람하고 관람객들은 등장인물 인형들과 사진 촬영의 기회를 가질 수 있었다. 지난 1, 2회차 행사는 참여 어린이들을 대상으로 문화원 유화 동아리(The 그리다)와 함께 ‘서산박첨지놀이’인형극 관람 후 등장인물을 직접 만들어 보는 조롱박 아트 체험 순으로 진행된 바 있다. 이준호 서산문화원장은 “한 여름밤에 지역 특색을 반영한 문화프로그램과 역량 있는 문화원 동아리 회원들의 연주공연까지 관람할 수 있는 특별한 기회였으며 앞으로도 문화 프로그램을 개발, 운영함으로써 지역민의 생활 속 문화향유 기회 확대 및 지역 간 문화 격차를 경감시키는 데 최선을 다하겠다”라고 전하였다.
성일종 의원 대표발의 「소상공인법」, 「동물보호법」 개정안 본회의 통과!
성일종 의원 대표발의 「소상공인법」, 「동물보호법」 개정안 본회의 통과!
자유한국당 성일종 국회의원(충남 서산·태안)은 5일 “지난해 11월 대표발의한 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 개정안과 올해 2월 대표발의한 「동물보호법」 개정안이 지난 2일 국회 본회의를 통과했다”고 밝혔다. 성 의원이 지난해 11월 대표발의한 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 일부개정법률안」은 소상공인들의 해외진출을 국가가 지원할 수 있도록 하는 내용을 담고 있다. 성 의원은 그동안 자유한국당 소상공인위원장으로서 소상공인들을 직접 만나고 간담회를 개최하는 등 소상공인들의 힘든 점을 듣고 해결하기 위해 동분서주해 왔다. 그 핵심으로 국내 소상공인 과밀화를 지적하며 국내과밀 해소 및 신시장 창출을 위해 소상공인 해외진출 지원을 확대해야 한다고 주장해 온 바 있다. 최근 중소기업연구원의 연구보고서에 따르면 서울시 숙박·음식업을 영위하는 10만여 개 소상공인 사업체 중에서 평균소득이 동일업종 근로자 평균임금에도 미치지 못하는 비중이 68%에 달하고 있다. 연구원은 그 주요 원인으로 지나친 소상공인들의 과밀화를 지적한 바 있다.이에 성일종 의원의 개정안은 현행법에 ‘소상공인 해외창업의 지원’이라는 일반적인 규정만 명시되어 있는 조항을 개정하여 ‘대한무역투자 진흥공사법에 따른 협조 요청 권한’ 등 구체적인 해외진출 지원 방안을 명확히 규정하였다. 동 개정안의 통과로 인해 향후 국내 소상공인들의 해외진출이 원활해짐으로써 과밀화 해소에도 일조할 것으로 보인다. 또한, 성 의원이 올해 2월 대표발의한 「동물보호법 일부개정법률안」 은 투견 등 동물을 이용하여 도박을 행할 목적으로 광고·선전하는 행위를 금지하는 내용을 담았다. 지난 2018년 11월 18일 SNS를 통해 충남 서산에서의 투견장 개최 광고 및 투견 경기의 참가자를 모집한 투견꾼들이 있었으나 관련 규정 미비로 처벌할 수 없었던 사례가 있었다. 동 개정안이 통과됨에 따라, 향후 이러한 사건이 발견될 경우에는 경찰이 수사 및 광고주를 처벌 할 수 있게 되어 동물 활용 도박의 발생을 미연에 예방하고 근절 할 수 있을 것으로 보인다. 성일종 의원은 “오랜만에 열린 국회 본회의에서 ‘민생 현안’인 법안 두 개가 통과된 것을 기쁘게 생각한다”며, “앞으로도 국회의원 본연의 업무인 입법활동에 더욱 매진할 것”이라고 말했다.
【기획취재 - 공평할 공기, 서산 ① 한화토탈 화학사고편】
【기획취재 - 공평할 공기, 서산 ① 한화토탈 화학사고편】
‘서산.. 초미세먼지 노출도 1위’(OECD발표 2017. 9) ‘대산.. 세계에서 대기오염이 가장 급격하게 심해진 도시’(NASA 연구자료 2016. 1) 2019년 현재, 서산시는 여전히 ‘유해환경폭력’에 시달리고 있다. ‘숨 쉬고 싶어요’, ‘서산은 버림받은 자식인가’. ‘깨끗한 공기를 마실 권리’등의 플랭카드 문구가 어느새 익숙해져 버린 서산시는, 여전히 반복되고 있는 화학사고로 시민들의 기본권리인 생존권에 빨간불이 들어온 지 오래다. 대산지역 사고발생 사례를 최근 중심으로 요약하면, 2018년 1월 롯데케미칼 벤젠누출사고(1급 발암물질), 2018년 4월 한화폭발사고(거대 화염발생), 2018년 5월 엘지 EVA 사고, 2018년 8월 현대 오일뱅크 유증기 누출, 11월 KCC 화재사고 ....그리고 2019년 4월 25일 한화토탈노동조합 2차 파업이후 바로 다음날인 26일 NCC공장 폭발사고, 5월 17일 한화토탈 유증기 누출·화재, 5월 18일 한화토탈 유증기 누출 2차 사고, 5월 22일 KPX 그린케미칼공장의 암모니아 유출사고가 이어졌다. 축구장 2300개 면적의 대산공단이 연매출 50조원과 국서와 영업이익을 각각 5조원 창출하는 황금알을 낳고 있지만 최근 동시다발적으로 발생한 사고를 보며 ‘대형화학사고의 전조증상일 수 있다’(안효돈. 서산시의원)는 지적에 대형화학사고에 대한 경고의 메시지를 떠올리지 않을 수 없는 때이다. 이에 서산인터넷뉴스, 서산방송(SBC)에서는 서산시 환경현안의 심각성을 고려하여 【공평할 공기】의 기획취재를 구성, 첫 주제로 최근 서산시 환경현안인 ‘한화토탈 화학사고’에 대해 보도한다. ▲한화토탈 화학사고편 # 한화토탈 화학사고, 원인은? 2019년 4월 26일 한화토탈(서산 대산공장) NCC공장의 폭발사고에 이어 5월 17, 18일 한화토탈 유증기 누출사고가 있었다. 17일은 저장탱크 내부에서 이상 중합반응으로 유증기 누출·화재 사고가(중대산업사고), 있었으며(중대산업사고), 연이어 18일은 동일 저장탱크에서 2차 유증기가 누출됨으로 사업자 근로자 및 인근 지역주민 등 많은 인원이 병원에 내원하는 등 2차 연속사고가 발생했다. 이에 합동조사단은 “유증기 유출사고는 회사측 과실 때문”이라며 사고 원인으로 ▲위험성을 간과하고 안전관리 절차를 따르지 않은 점 ▲파업으로 인한 근로자의 현장이탈을 지목했다. ▲한화토탈 화학사고 피해규모 # 피해규모는(합동조사단의 결과발표_7.26)? ▸유출량 1차 사고로 94.1톤이, 2차 사고로 97.5톤이 유출되었으며 이 중 SM(스티렌 모노어_노출시 두통, 어지럼증)은 74.7톤이 유출된 것으로 추정된다. ▸확산범위 1차 사고시 2,800m, 2차 사고시 607m로 추정된다고 발표했다. 이에 31일, 합동조사단의 조사에 함께 했던 시민참여단은 추가로 입장을 밝히며 합동조사단의 결과에 미진한 부분을 지적했다. ▲ 한화토탈 화학사고 합동조사 시민참여단 활동보고 및 향후계획 발표 기자회견(7.31) 신현웅_서산시민사회환경협의회 공동대표 # 합동조사단의 결과 발표, 미진한 부분 있다. (시민참여단 기자회견_7.31) ▸확산범위(권경숙_서산태안환경운동연합 사무국장) 합동조사단의 결과 발표에 대해 시민참여단은 미흡한 부분을 지적하며, “환경부 측이 밝힌 확산범위와 실제 서산시민들이 체감한 범위가 상당한 차이가 있다. 환경부는 2,800m라 밝혔지만 25km 떨어진 음암면 주민들도 냄새를 확인했다. 조사과정에서 미세한 냄새까지 확산된 범위를 확인하지 못했다.”고 주장했다. ▸사고원인(‘시민의 안전보다 이윤을 택한 것!’) 사고원인에 대해서도 “사측의 ‘행위’는 밝혀졌지만 행위자의 ‘의도’는 밝혀지지 않았다”며 ▴무리한 인력투입 강행과 ▴가동을 멈추고 신속히 처리할 수도 있었음에도 불구하고 연료로 쓰기 위해 Bypass한 사실을 지적, “발생하지 않아야 할 사고가 발생했다. 결국 ‘현장안전, 시민의 안전보다 이윤을 택한 것에서 비롯되었다는 해석과 판단’이 합동조사 최종보고서에 기술되지 않았다는 점에서 큰 아쉬움을 가진다”고 목소리를 높였다. 또 조사 진행일정과 전체 사고조사 과정이 사전에 제시되지 못해 시민참여단이 조사참여 과정에서 자기 계획을 갖고 주체적으로 참여하기 어려웠다며 “공식 참여가 보장된 상황에서도 관계기관이 미온적 태도로 일관할 때 이를 제어하기 어려움을 체감했다. 행후 민간참여시 자료회람할 권리, 민간의 문제제기에 대해 답변할 책임 등이 보장되어야 한다.”말했다. ▲ SM 정제공정 흐름도 #합동조사단의 결과 발표 후, 한화토탈의 입장은? 한화토탈은 조사 결과 발표 직후, 공식 사과를 하며 '사고 재발 방지'를 약속했다. 6월 13일 환경부는 ⌜화학물질관리법⌟상 즉시신고 미이행에 대한 고발 조치를 하였으며 ⌜화학물질관리법⌟상 업무상 과실 또는 중과실에 따른 화학사고 발생에 대하여는 최종발표 후 고발예정이다. 또 연말까지 피해주민에 대한 건강영향조사가 진행되고, 인근 상업시설에 대한 피해 보상도 진행될 예정이다. ▲한화토탈 화학사고 이후, 서산시민 진료건수 #재발방지를 위한 노력, 어떤 것이 필요한가. (신현웅_서산시민사회환경협의회 공동대표) “이번 사고는 충분히 막을 수 있었던 사고였다”고 주장하는 시민참여단은 “우리는 한화토탈 사측에 사고발생 전부터 사고위험에 대해 말해왔고, 정상적이지 않은 상황에서 무리한 공장가동을 중단하고 빨리 문제를 해결해 정상적인 조업이 가능한 상태에서 공장을 가동해야 한다고 주장해왔다”며 한화토탈 노조의 문제제기/ 4월 26일 폭발사고 이후 플랜트 노동자들의 문제제기/ 시민단체의 문제제기/ 5월 17일 사고 이후 시민단체의 공장재가동 중단 요구 등이 있었음을 밝혔다(강성철_플랜트노동조합 충남지부 노동안전국장). “여러차례 요청이 묵살되었으며, 심지어 대규모 유출사고가 난 바로 다음날에도 공장 재가동을 멈추지 않겠다고 하는 회사를 보며 무력감을 느꼈다.”며 “화학사업장은 한순간의 사고가 큰 재앙을 불러올 수 있는 곳임을 간과해서는 안된다.”고 재차 강조했다. 이에 시민참여단은 “사고가 수습되었다고 해서 결코 안심하지 못한다. 수익을 위해 독주하는 회사를 제어하기 어려운 것이 사실이다.”라며 ▴상시 감시할 수 있는 민관 협의기구의 감시권 보장 ▴노후설비 교체를 주장했다. ▲"환경피해를 금전보상으로 무마하려는 기업들의 관행, 사라져야한다"(이백윤_서산시민사회환경협의회 운영위원) #환경피해를 금전보상으로 무마하려는 관행, 사라져야..(이백윤_서산시민사회환경협의회 운영위원) “한화토탈 측이 마을별로 일부 주민들에게 돈을 지급한 사실이 확인됐다”라며 ▴환경피해를 금전보상으로 무마하려는 관행이 사라져야 한다고 비판, ▴주민건강, 사고예방 등에 투여될 수 있는 재정지출의 전환 필요를 주장했다. #시민참여단, 향후 계획은? ▴노동부의 산안법 위반여부 검토 및 법적조치에 대한 추적과 검토 ▴백서형태의 ‘대시민 보고서’ 발간 예정 ▴‘한화토탈 화학사고, 그 후를 묻다’ 토론회(8월 14일 오후 4시. 시청 대회의실) 개최 예정 ▴실질적 권한과 책임을 갖는 화학물질감시단 구성 적극적 제안 ▴화학물질 안전관리위원회 실질적인 활동보장 및 강화 방안 마련 노력 ▴화학사업장 노후설비 교체 캠페인 전개 ▲ 시민참여단 활동보고(강성철_플랜트노동조합 충남지부 노동안전국장) ▲ 합동사고조사의 성과와 한계 평가(권경숙_서산태안환경운동연합 사무국장)
(기획취재 1보)산폐장과 변전소에 이어 이번에는 양계장까지...
(기획취재 1보)산폐장과 변전소에 이어 이번에는 양계장까지...
농업법인 A사는 팔봉면 흑석리 751번지 외 7필지 2만9177㎡(8829평)에 40만 마리 규모의 기업형 양계장 건립을 위한 신청서를 서산시에 최근 제출했다. 이에 팔봉면 주민 50여 명은 지난 19일 시청 앞에서 양계장 신축 허가 반대 집회를 가졌으며, 악취, 소음, 수질오염, 분진 등으로 주민피해가 우려된다며 반대 의견서를 시에 제출한 상태이다. 주민들은 “양계장에서 나오는 폐수가 불과 200미터 인근의 가로림만을 오염시켜 황금어장인 갯벌과 바다가 황폐해짐은 물론 서산시와 충남도가 국책사업으로 추진하는 가로림만 국가해양정원 조성사업의 취지에 어긋난다.”며 개발행위를 즉각 취소시켜야 한다고 성토했다. 이에 시관계자는 ‘해당 양계장은 규모가 커 도시계획 심의 대상’이라며 ‘9월에 시 도시계획 심의위원회 심의 결과를 지켜본 뒤 건축 허가 승인 여부를 결정할 것’이라고 말했다. 팔봉면은 현재 양계장건립반대대책위원회(위원장 문기원)를 구성하고 양계장 설립을 철회하지 않을 경우 시민들의 연대와 서명을 받아 지속적으로 시위를 펼칠 거라고 으름장을 논 상태이다. 하지만, 양계장 설립을 기정사실화 하고 받아 드리는 주민도 일부 있는 것으로 전해진다 문제는 지곡면이다. 양계장이 설립될 지역은 행정구역상 팔봉면이지만 망메골이라는 산기슭 에 위치하며 지곡면 중왕리를 바라보고 있다. 즉, 악취나 소음, 수질오염과 분진 등의 피해 발생 시 산을 등진 흑석리 취락지역보다 전방이 트인 중왕리가 훨씬 클 걸로 예상된다. 또한, 양계장 설립 예정지와 불과 1km거리에는 청정해역에서 자라는 중왕리 감태 양식장이 있다. 중왕리 해역은 밀물과 썰물이 드나드는 나들목이기 때문에 폭우나 환경사고 발생 시 심각한 환경오염의 직격탄을 맞을 수 있다. 뿐만 아니라, 중왕리에서 해마다 개최하는 서산의 4대 바다축제 중 하나인 ‘서산갯마을축제’의 청정이미지에도 치명적일 수밖에 없다. ▲ 양계장 설립 시 중왕리의 갯벌자원 및 양식장 피해를 걱정하는 윤복모 어촌계장 중왕리 왕산어촌계 윤복모 어촌계장은 “얼마 전에 시에 공식적으로 민원제기를 했지만, 행정구역만 팔봉면이지 사실 지곡면이 최대 피해예상지역인데 아직 업체나 관련부서에서 어떠한 설명도 듣지 못했다.”며, “아무리 현대화된 시설이 들어온다고 해도 계분 특유의 악취와 소음, 환경사고가 발생할 시 그 피해는 고스란히 지곡면의 몫일 것”이라고 말했다. 뿐만 아니라, “조류 독감 등 극복하지 못할 피해 발생 시 사기업은 부도내고 가면 그만이어서 결국 그 피해는 지역민이 안게 된다.”며, “지금이라도 인근 지역인 산성리, 장현리, 연화리 주민은 물론 지곡면 전체가 반대운동에 나설 것”을 호소했다. 이에 지곡면발전협의회 구자홍 회장은 “현재진행형인 산폐장과 변전소 설치로 지역주민이 양분화 되고, 얼마 전 발생한 페놀유출과 유증기사고 수습도 되지 않은 마당에 이번에는 양계장까지 들어온다니 기가 막힌다.”며, “발전협의회에서도 지원할 수 있는 모든 역량을 발휘하여 지역민의 피해가 최소화 될 수 있도록 최선을 다하겠다.”고 입장을 피력했다.