"새 신을 신고 뛰어 보자 팔짝" 7월 29일. 성남원의 아이들이 새 신을 신고 하늘 높이 팔짝 뛰어 올랐다. 서산시 6개 봉사 단체(▲국제라이온스협회 서산지역 더좋은라이온스클럽 허정선회장과 봉사자들 ▲서령라이온스클럽 조수행회장과 봉사자들 ▲대산라이온스클럽 김완식회장과 봉사자들 ▲동문2동재향군인회 최현정회장과 봉사자들 ▲맑은샘 심규은이사와 봉사자들 ▲(주)비젼아이 김경아부사장과 봉사자들) 58명의 봉사자들이 하루동안 성남원 58명의 아이들과 1대1일 매칭, 봉사활동을 펼친 것. 하루동안 가족이 된 이들은 한 명 한 명 이모, 삼촌이 되어 아이들의 손을 꼬옥 잡고 서산시 지역 매장에 방문, 신발과 의류를 고르고 이야기를 나누며 식사도 하고 키즈카페에 가서 놀이도 하는 등 행복한 시간을 보냈다. 이번 행사의 기금은 사랑의열매 공동기금으로 옷과 의류비가 지정기탁, 라이온스클럽의 서산지역 김아련 지역위원장과 임성일지대위원장 고운손클럽 김미정회장이 아이들 간식비를 전달, 그 외 식비와 활동비는 각 자원봉사자들의 자비로 마련되었다. 이번 행사의 사회를 맡아 진행한 더좋은라이온스클럽 허정선회장은 "우리 아이들에게 꼭 한번 새 신발을 신겨보고싶다라는 생각으로 1년 동안 준비한 프로젝트였다. 많은 분들의 도움으로 우리 아이들에게 뜻깊은 시간이 된 것 같아 너무 기쁘다"며 "성남원에서도 이렇게 많은 분들이 한번에 오셔서 아이들과 1대1로 함께 시간을 보낸건 처음이라고 한다. 함께한 모든 봉사자분들께 감사의 마음을 전한다"고 말했다. 함께한 봉사자들은 "우리 아이들이 신발과 옷을 고르러 갈 때, 필요한 활동이 있을 줄을 몰랐다. 일상 생활에서 늘 있는 일인데 누군가에게 큰 기쁨이 될 수 있다는 것이 너무 놀라우면서도 부끄럽고 또한 행복했다." "아이들과 함께한 시간이 참 좋았다. 오히려 내가 나 자신을 돌아보고 더 풍성해지는 시간이 되었다. 아이들과 함께 지속적으로 함께할 수 있는 일들을 계속하려한다." "우리가 잘할 수 있는 일, 교육, 재능을 함께나누며 할 수 있는 일들로 아이들과 함께할 시간들이 기대된다. 좋은 기회를 주신 봉사단에 감사드린다" 등 다양한 후기를 나누며 마음 속 모두가 각자의 새신을 신고 한 걸음 더 팔짝 뛰어오르는 특별한 행복 나눔을 마무리했다. ◈성남보육원 CMS ※ 후원 희망 문의 041-665-2231 / 시설후원금: 하나은행 665-910027-30105 성남보육원

평리 주민들을 주최로 한 성연면 주민들이 10일 서산 테크노밸리 A업체 정문 앞에서 성연천 절삭유 유출에 대한 피해 복구 및 대책 마련을 요구하는 집회를 열었습니다. 절삭유 유출 사고는 지난달 29일 서산테크노밸리 내 A공장에서 4000L의 절삭유가 인근 하수구를 타고 성연천으로 흘러들어가 하천이 오염된 사건입니다. 절삭유 유출량이 많아 성연천 생태계는 물론 서해바다 생태계에도 심각한 영향을 미칠 수 있다는 목소리가 높습니다. 주민들은 A 업체 관계자들의 소극적인 대응을 비판하고, 절삭유 유출로 오염된 성연천의 생태 복원 및 오염 사고 재발 방지를 위한 실질적인 대책 마련 등을 요구했습니다. 성연면 주민(이종운) “대대손손 물려받은 성연천을 돌려내라” 제11대 충청남도의회 의원(장승재) “성연민민 서산시민 여러분에게 사과하고 재발방지 대책을 당연히 이야기했어야함에도 불구하고....” A 업체 관계자 “많은 부분에서 신속하게 저희가 재발 방지 대책을 조치하도록 하겠습니다” “절삭유 유출 부분은 정말 죄송합니다” 서산시는 주민 피해를 최소화하기 위해 수시로 현장 모니터링 및 오염확산 방지를 위한 우수관로 차단덮개 설치 등을 할 예정입니다. 또한 환경부 관계부서와 유기적으로 협력해 주민 피해가 최소화될 수 있도록 방제및 재발 방지 대책을 신속히 마련하겠다며 주민들과 지속적인 소통과 건의사항에 대한 적극적인 수렴을 약속했습니다. -취재 및 영상:김경아기자

지난 11일, 성일종 서산·태안 국회의원이 성연면에서 의정보고회를 개최했는데요, 그 현장을 김경아 기자가 취재했습니다. 이날 성연면 행정복지센터에 마련된 200여 좌석은 주민들로 만석이었습니다. 성일종 의원은 서산의료원 심뇌혈관 운영 사업, 서산공항 건설 사업, 대산에서 당진에 이르는 고속도로 건설 사업, 가로림만 국가해양조성사업 등 지역 주요 현안의 추진사항을 설명했습니다. 성 의원은 서산시의 핵심지역으로 부상하고 있는 성연면의 인프라 확충을 위한 예산 배정에 대해서도 입을 열었습니다. 특히 성 의원은 성연면의 부족한 경찰 인력에 대해서도 경찰차 확충과 경찰 인력 증원을 약속해 시민들의 불안을 덜었습니다. 한편 성 의원의 찾아가는 의정보고회는 18일 원북면과 이원면, 22일 소원면과 근흥면 주민들과의 시간을 마지막으로 마무리될 예정입니다. CBC뉴스 김경아입니다.

서일고등학교(교장 이용담)는 지난 9월 15일(수) 아침 등교시간을 활용하여 안전한 학교 환경 조성과 학교폭력 예방을 위해 학생 21명과 서산시청소년상담복지센터 이선경 상담사와 함께 학교폭력 예방 캠페인을 실시하였다. 이날 학생들은 학교폭력 예방 문구가 적힌 피켓을 들고 홍보물을 배부하며 또래 상담 동아리를 홍보하였고, 학교폭력 근절에 대한 구호를 외치며 캠페인을 전개해 나갔다. 행사에 참여한 3학년 가소진 학생은 “최근 학교폭력과 관련한 이슈를 자주 접하면서 마음이 좋지 않았다.”며 “또래 친구들이 더 편하게 찾을 수 있는 좋은 또래 상담자가 되어 피해를 입은 학생들을 도와주고 싶었는데, 이 행사를 통해 많은 친구들이 또래 상담에 대해 알게 된 것 같아 뜻깊었다.”라고 언급했다. 1학년 김경아 학생은 “또래상담 동아리에 대해 잘 알지 못했었는데 이번 행사를 통해 알게 되었다.”며 “또한 나와 또래이다 보니 나의 상황에 더 잘 공감해 줄 수 있을 것만 같은 느낌이 들었다. 앞으로 학교생활을 하면서 힘든 부분이 생긴다면 찾아가서 상담을 받아보고 싶다.”라고 말했다.

[2018 행감] 가충순 의원, “신우FS, 악취대상관리사업장으로 지정해야..”사적이익보다 주민건강 우선. 13일, 서산시의회 가충순 의원이 행정사무감사에서 신우FS의 악취 배출과 관련, 신우FS를 “악취대상관리사업장으로 지정할 것”을 요청했다. 가의원은 ‘2018년 현재 도계량이 2017년 이후7개월 동안 무려 460%늘어남’을 밝히며 한정된 공장에 크게 증가된 부산물 야적으로 인한 악취에 민원이 폭주하고 있다며 “사적이익이 주민의 건강권보다 중요한가?”라며 사업장의 정밀점검의 필요성을 역설했다. 또 “서산시사업장에 대한 지도 권한이 충남도와 2분화되어 어려움이 있음”을 지적하며 명확한 지도감독아래 주민피해 최소화를 위해 노력해줄 것을 당부했다. 이에 공무원은 2분화에 대해서는 ‘합동점검강화’ 방안을 제시, 악취에 대해서는 ‘포장설치와 더불어 집진시설을 같이 하는 방안을 검토 중’이라고 밝혔다. 한편, 신우FS는 현재까지 2건이 적발된 상황이며 1건이 더 적발될 경우, 개선권고명령이 아닌 ‘처분’의 강화조치가 가능해진다. 김경아기자(lawka@naver.com)

[2018 행감] 최일용의원 “공유재산 부적정한 수의계약” 지적 공유재산 관리 철저히. 당부 최일용 서산시의원은 2018 행정사무감사(총무위원회)에서‘공유재산의 부적정한 수의계약’을 지적했다. 최의원에 따르면 서산시는 2016년, 감사원으로부터 ‘공유재산 대부계약 및 관리 부적정’에 대해 ‘주의요구’의 지적을 받은 바 있다. 공유재산 및 물품 관리법 제 29조 제1항, 제31조 제2항, 같은 법 시행령 제29조 제1항 제2호의 규정에 따르면 공유재산의 대부계약을 체결할 때에는 일단의 면적이 10,000㎡ 이하인 농경지를 경작의 목적으로 실경작자에게 대부하는 경우 등 수의계약이 가능한 경우를 제외하고는 일반입찰에 부치도록 되어 있고, 당초 수의계약의 방법으로 대부한 경우라도 이후 수의계약이 계속 가능한 경우에 한해 해당 대부계약을 갱신할 수 있도록 되어 있다. 그러나 서산시는 관내 00지역 면적이 11,380.0㎡인 공유재산(논)을 일반입찰에 부치지 않고 2009년 관내에 사는 C에게 수의계약의 방법으로 대부한 후 2011년 대부계약을 갱신하는 등 면적이 10,000㎡를 초과하여 일반입찰에 부쳐야 할 4건, 계 15필지의 논을 3명에게 수의계약의 방법으로 대부한 후 그 대부계약을 계속 갱신하고 있어, 감사원으로부터 ‘공유재산 대부계약 부적정’ 통보를 받은바 있다. 이에 최의원은 “서산시는 2005년 부적정한 수의계약으로 인해 2천5백 여 만원의 대부료 수입이 감소되었다. 10년이면 2억 5천만원이다.”라며 재원 감소를 지적, “일반입찰의 방법으로 대부하여야 할 공유재산을 부적정한 수의계약의 방법으로 대부하는 일이 없도록 공유재산 관리업무를 철저히 해달라.” 고 당부했다. 제8대 서산시의회 초선의원으로 의정활동을 펼치고 있는 최일용 의원은 2018 행정사무감사에 사안별 비효율적이거나 불합리한 점에 대해 날카롭게 지적하고 대안을 제시하는 등, 시민의 대의기관으로서의 제 역할을 톡톡히 해나가고 있다. 김경아기자(lawka@naver.com)

[2018 행감] 서산시의회 ‘송곳’ 지적, 공무원 ‘쩔쩔’날카로운 지적과 대안제시, 제대로 된 2018 행감을 기대한다 2018 서산시의회 행정사무감사가 시작됐다. 제235회 정례회를 개회중인 서산시의회(의장. 임재관)는 10일 8일간의 일정으로 행정사무감사에 돌입했다. 이번 행정사무감사에서 눈에 띄는 것은, 서산시의회 의원들의 자료요청과 지적이 더욱 구체적이고 날카로워졌다는 것. 10일 산업건설위원회(위원장 안효돈)의 행정사무감사에는 대죽리 일원 (주)유니드 기업유치 불발에 대한 환수, 성연면 인더스밸리 환경오염유발업체등의 입주, 대산공단 4사와 관련 환경오염과 지역경제활성화 등에 대해 심도 깊은 감사와 지적이 이어졌고 이에 비해 공무원은 “더 알아보겠다. 관련 팀장의 답변이 그러하였다. 자세히 알아보고 주신 말씀을 토대로 회의해보겠다.” 등, 두루뭉술하게 답변해 아쉬움을 자아냈다. ▲ 자료를 제시하며 촌철살인의 지적으로 역량을 발휘한 안효돈 산업건설위원회 위원장 # 대죽리 (주)유니드(기초무기화합물제조업) 유치 물거품, 환수 제대로 되었나? 서산시에 따르면 (주)유니드의 기업유치가 불발되며 유니드는 공장이전에 따른 부지매입비 등을 지원하는 투자촉진 보조금(국·도·시비) 85억원과 그에 따른 이자 5억 7000만원 등 90억 7000만 원을 시에 반납한 바 있다. 이에 안효돈 위원장은 “사후관리책임규정 제14조 4항에 ‘비용’에 대한 언급이 있다. 환수시 ‘비용’부분을 넣지 않은 이유가 무엇인가”에 대해 물으며 당초 법률규정에 맞게 환수되었더라면 효과적으로 진행되었을 (주)LG 화학 증설과 관련 사업들에 대해 안타까움을 표했다. # 성연면 인더스밸리 원폐수 연계처리, 특혜의혹? 인더스밸리 환경오염유발기업 유치?.. 인더스밸리의 문제는 더욱 심각했다. 성연면 해성리 일원에 조성된 지방산업단지인 서산인더스밸리는 본래 산업단지 승인 시, 폐수처리장을 짓고 거기서 정제된 폐수를 방류구를 이용해 바다에 방류하기로 되어 있었으나, 설계를 변경하여 원폐수를 대죽폐수처리장으로 연계해서 처리하기로 했다. 문제는, 원폐수를 연계처리하게 될 때의 환경오염과 국고지원금 부분. 이에 안효돈 위원장은 “정제된 폐수와 원폐수의 경우 차이가 크다. 정제된 폐수가 오면 관로공사를 사업자가 부담하는데, 원폐수를 연계처리하면 100퍼센트 국고지원금을 받는다. 200억이 들어야 할 관로공사를 국고지원금을 통해 처리하게 되었음에도 불구하고 그 당시 원인자 부담금도 받지 않았다.”라며 특혜의혹을 제기했고 최근 연일 알루미늄 폐기물 분진으로 화재가 발생한 삼보산업(주)을 비롯하여 현재 12개 입주 기업 중 금속가공공장, 알루미늄제련공장 등 환경오염유발업체가 많은 것에 대해 지적했다. 이어 장갑순의원은 “폐수관로 관리와 관련, 위험성에 대해 언급하며 통합관로의 필요성”에 대해 역설, “원폐수 오염시 엄청난 재앙이 올 것이다. 대비하여 보험금액을 조정해야 되지 않는가”고 주장했다. #대산 공단 4사의 6조 5백 여 억의 흑자, 남 좋은 일만 하고 환경오염에 시달리는 서산시? 대산 공단 4사 ‘한화토탈㈜, ㈜LG화학, 현대오일뱅크㈜, 롯데케미칼㈜’의 6조 5백 여 억의 흑자대비 서산시의 지역경제활성화, 일자리창출의 효과는 미비한 것으로 나타났다. 이는 큰 테두리로는 ‘국가산업단지’로 지정되지 않아서 발생되는 결과로 보이나 행정사무감사에서는 구체적으로 “수조원대의 이익이 발생하며 국가적으로 기업유치에 문제가 없는 산업단지가 국가산업단지로 지정되지 않는 이유가 무엇인가”에 대해 지적하며 국가산업단지 지정의 필요성을 역설했다. 이에 담당 공무원은 “산업부에 현 실태를 이야기했으나 산업부의 의지가 없는 것으로 보였다.”며 당진의 석문산단을 예로 들며 국가산업단지로 지정되었으나 잘 운영되지 않고 있는 실태를 언급했다. 안효돈 위원장은 “당진 석문산단은 조성당시 입주의향서를 낸 사람들이 없었다”며 기업들의 입주 의향이 높은 대산공단과의 차이점을 구체적으로 제시, 날카롭게 지적했다. ▲ 재선의원답게 노련한 면모로 날카로운 '지적'을 펼치고 있는 장갑순위원 이어 장갑순 의원은 “대산의 환경문제가 세계에서 1등이다.”라며 “국가산업단지 추진은 환경오염문제 해결에도 꼭 필요한 일”임을 강조, “관련 부서를 구분 짓지 말고 서산시 공무원 전체가 우선순위를 두어 집중적으로 해결해달라”고 주문했다. # ‘송곳’같은 촌철살인의 지적, 행정사무감사 첫 단추 성공적 10일, 산업건설위원회의 첫 행정사무감사는 그간 대산발전과 환경오염문제에 두각을 나타냈던 안효돈 위원장의 전문적인 지식과 2선에 성공 재선의원인 장갑순의원의 노련한 면모 등, ‘촌철살인’의 지적으로 성공적인 ‘첫 단추’를 뀄다. 행정사무감사 내내 의원들의 날카로운 지적에 ‘쩔쩔’맨 담당 공무원들은 각 상황별 현장의 어려움을 토로했으나 마지막 이수의의원의 지적처럼 “불성실하게 자료를 제출, 일부는 제출을 회피했다”는 평가를 면치 못하게 됐다. 2018 서산시의회 첫 행정사무감사에서 ‘송곳’ 지적의 역량을 제대로 발휘한 안효돈 위원장의 “서산시가 상대해야 할 기업은 구멍가게가 아닌 대기업들이다. 대기업은 대기업이 갖는 사회적 책임이 있다. 서산시의 계약조건을 명확히 파악하여 ‘승인조건’을 지키지 않는 기업들에게는 ‘승인취소’의 단호함을 보여야 한다. 의원이기 이전에 주민으로, 시민으로 화가 난다. 시민들을 위해 적극적으로 해야 할 일이 무엇이 있는지 구체적이고 정확히 파악하여 기업에, 국가에 서산시의 제대로 된 목소리를 내자.”는 말대로 2018 제대로 된 행정이 기대되는 2018 행정사무감사는 오늘을 시작으로 18일까지 오전10시부터 각 상임위원회별로 진행되며 본지는 '행정사무감사 특별취재팀'을 구성, 2018 행정사무감사의 생생한 현장을 자세히 담을 예정이다. 김경아기자(lawka@naver.com)

총무위원회 이연희 위원장, “공유재산은 서산시의 재산이자, 시민의 재산!”효율적인 공유재산 관리체계 확립 주문 행정사무감사 5일째인 14일, 총무위원회 이연희 위원장은 ‘국.공유재산 매각현황’에 대해 질의하며 구 보건소의 매각에 대해 언급, “효율적인 공유재산 관리체계 확립”을 주문했다. 이연희 위원장은 “구 보건소를 매각할 당시 본 의원을 비롯한 몇몇의 의원과 시민들이 ‘신중을 기하자’고 의견을 냈었다. 31억에 매각하였는데, 앞으로 과연 그 만한 땅을 31억에 구입할 수 있겠는가.”라며 “공유재산은 서산시의 재산이기도 하나, 시민의 재산이라고 생각한다. 내 땅을 관리하는 이상의 마음으로 재산을 관리하지 않으면 혈세가 센다. 시민의 재산인 만큼 신중함을 기해 효율적인 공유재산 관리체계 확립이 필요하다.”고 주장했다. 이어 구 보건소 매각대금 31억에 대한 지출 내역 자료를 추가로 요청하며 “공유재산 매각시, 장기적인 안목을 가지고 신중을 기해달라”고 재차 당부했다. 한편, 서산시는 2016년 보건소를 신축이전하며 구 보건소 건물의 노후화에 따른 안전점검과 리모델링 필요를 이유로 구 보건소 와 보존 부적합 시유지를 36억 8000만원에 매각, 세외수입을 올렸다며 알뜰 재정 집행을 홍보한 바 있다. 김경아기자(lawka@naver.com)

안효돈 의원, 한화토탈 토양오염실태조사 축소 의혹 제기 “한화토탈에 대한 정밀조사 필요”2018 행정사무감사 현장 서산시의회 안효돈 의원(산업건설위원회 위원장)은 13일, 행정사무감사에서 대산4사의 토양오염관리대상시설 운영 및 관리실태를 조목조목 살피며 ‘한화토탈 토양오염실태조사 축소 의혹’을 제기, “한화토탈에 대한 정밀조사를 할 것”을 요청했다. 안효돈 위원장은 “LG화학, 롯데케미칼의 부지 면적과 비교해봤을 때, 한화토탈의 토양오염실태조사는 축소되었을 여지가 분명히 있다. 실제로 축소되었다는 이야기도 있다. 최근 폭발사고 은폐와 유통기한 넘은 대기 보존용 시료 사용, 폐수처리장 PMS 조작을 미루어볼 때, 한화토탈의 현 토양오염실태조사는 신뢰하기가 어렵다.”며 한화토탈에 대한 정밀조사를 주문했다. 이어 “더 중요한 것은 지하수 오염이다.”라며 한화토탈, LG화학, 현대오일뱅크의 지하수오염여부 확인을 추가로 요청했다. 김경아기자(lawka@naver.com)

11일(화) 서산문화원 2층 소강당에서 sbc서산방송, tbc태안방송, 서산인터넷뉴스, 당진인터넷뉴스, 태안인터넷뉴스 기자 및 시민기자단은 합동으로 신기원 신성대교수를 초빙하여 “지방의회의 권한과 역활“이라는 주제로 역량강화 교육을 실시했다.